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征求意见！ 能源局下发电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿） 能源局综合司关于公开征求《电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿）》意见的公告 为规范电力业务许可证注销管理，保护被许可人的合法权益， 能源局组织对《电力业务许可证注销管理办法》（电监资质〔2012〕47号）进行了修订,形成了《电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。 附件：电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿） 能源局综合司 2021年3月26日 附件 电力业务许可证注销管理办法 （修订征求意见稿） 章 总 则 条 为规范电力业务许可证注销管理，保护被许可人的合法权益，保障电力系统、稳定运行，维护公共利益，根据《中华人民共和国行政许可法》《电力监管条例》《电力业务许可证管理规定》等法律、法规、规章，制定本办法。 第二条 电力业务许可证注销的实施，适用本办法。 本办法所称电力业务许可证是指发电类、输电类、供电类电力业务许可证。 本办法所称电力业务许可证注销是指被许可人已经取得的电力业务许可被依法撤回、撤销，或者电力业务许可证被依法吊销以及其他电力业务许可被依法终止的法定情形，并依法注销手续的过程。 第三条 电力业务许可证注销的实施，应当遵循依法、公开、公正的原则。 第四条 能源局及其派出机构应当依照本办法实施撤回、撤销电力业务许可和吊销电力业务许可证，许可证注销手续。法律、法规另有规定的，从其规定。 第二章 电力业务许可的撤回、撤销 第五条 有下列情形之一的， 能源局派出机构（以下简称“派出机构”）应当作出撤回电力业务许可的决定： （一）电力业务许可依据的法律、法规、规章修改或者废止导致电力业务许可项目依法被终止的； （二）准予电力业务许可所依据的客观情况发生重大变化，导致电力业务许可被终止的； （三）有关部门根据 产业和生态环境保护等政策，做出停止被许可人经营电力业务的决定的； （四）依法应当撤回电力业务许可的其他情形。 第六条 被许可人有下列情形之一的，派出机构应当作出撤销电力业务许可的决定： （一）以欺骗、贿赂等不正当手段取得电力业务许可的； （二）已经取得电力业务许可但不能持续保持应当具备的许可条件，且逾期未改正的； （三）依法应当撤销电力业务许可的其他情形。 第七条 有下列情形之一的， 能源局或准予电力业务许可的派出机构可以作出撤销电力业务许可的决定： （一）派出机构工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予电力业务许可决定的； （二）超越法定职权作出准予电力业务许可决定的； （三）违反法定程序作出准予电力业务许可决定的； （四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予电力业务许可的； （五）依法可以撤销电力业务许可的其他情形。 撤销电力业务许可可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。 第八条 作出撤回、撤销电力业务许可决定前， 能源局或其派出机构应当告知被许可人撤回、撤销电力业务许可的事实、理由和处理意见，听取被许可人的陈述和申辩。如被许可人无法联系，由准予电力业务许可的派出机构在其网站公告撤销、撤回电力业务许可证的事实、理由和处理意见等相关信息，公告期为30日。 对被许可人提出的陈述和申辩， 能源局或其派出机构应当进行核实；被许可人提出的陈述和申辩成立的， 能源局或其派出机构应当采纳。 第三章 电力业务许可证的吊销 第九条 被许可人有下列情形之一， 能源局或其派出机构可以作出吊销电力业务许可证的决定： （一）不遵守电力市场运行规则，情节严重的； （二）发电厂并网、电网互联不遵守有关规章、规则，情节严重的； （三）不向从事电力交易的主体公平、无歧视开放电力市场或者不按照规定公平开放电网，情节严重的； （四）依法可以吊销电力业务许可证的其他情形。 第十条 吊销电力业务许可证的行政处罚，由 能源局或其派出机构按规定程序实施。 第十一条 作出吊销电力业务许可证行政处罚决定前，被许可人有陈述、申辩和要求举行听证的权利；被许可人在规定期限内要求听证的，由 能源局或其派出机构组织听证。 第十二条 在听取被许可人陈述、申辩或者听证活动结束后， 能源局或其派出机构认为被许可人违法事实清楚、证据确凿的，应当作出吊销电力业务许可证的决定。 第四章 电力业务许可证的注销 第十三条 有下列情形之一的，应当依法电力业务许可证的注销手续： （一）电力业务许可被依法撤回、撤销，或者电力业务许可证被依法吊销的； （二）电力业务许可证有效期届满未延续的，或者延续申请未被批准的； （三）被许可人申请停业、歇业被批准的； （四）被许可人因解散、破产、倒闭等原因而依法终止的； （五）被许可人不再具有发电机组、输电网络或者供电营业区的； （六）经核查，被许可人已丧失从事许可事项活动能力的； （七）法律、法规规定应当注销电力业务许可证的其他情形。 第十四条 发生第十三条 ）项情形的，由派出机构在撤回、撤销、吊销决定生效后10日内注销手续。被许可人应当积极配合并在规定时限内交回电力业务许可证正本、副本。 第十五条 发生第十三条第（二）至（七）项情形的，被许可人应当在相关事项发生30日内向派出机构提出注销申请，并提交以下材料： （一）法定代表人签署的电力业务许可证注销申请书； （二）法定代表人身份证原件及复印件，如需代理人的，提供代理人身份证原件及复印件，以及法定代表人签字并加盖申请单位公章的《授权委托书》原件； （三）电力业务许可证正本、副本； （四）需注销事项的有关材料； （五）法律、法规规定的其他材料。 被许可人申请材料齐全的，派出机构应在提交后10日内许可证注销手续。 第十六条 被许可人未按照第十五条规定提出注销申请的，派出机构经核实相关情况后可在其网站上发布注销公告。公告期为30日，公告期满后注销手续。 第十七条 派出机构负责公告辖区内注销电力业务许可证的被许可人名单及注销原因。 第五章 附 则 第十八条 本办法自印发之日起实施。原《电力业务许可证注销管理办法》（电监资质〔2012〕47号）同时废止。

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  随着国内技术进步、材料品质的，柴油发电机日益向大马力、重负荷方向发展需要。较之以往柴油发电机对其各工作机构系统以及运动部件可靠性的要求也相应提高。其中润滑系统的技术状况就直接影响发电机的动力性、经济性、耐用性和使用可靠性。润滑系统的工作不正常，可加速个部零件的早期磨损，或造成机件或发电机总成的损坏直至报废等严重的机械事故。下面康明斯公司结合具体工作，试对柴油发电机润滑系统统的常见故障加以分析。
 
  1. 机油压力忽高忽低。发电机在刚启动到温度正常时机油压力也随之正常。转速高时高，转速低时略低也属正常。压力忽高忽低、机油压力表指针反复摆动属不正常故障现象。应从以下几方面着手分析处理。（1）油量不足，通过机油尺可以发现。当发电机启动时，油压正常，随后下降到0.1MPa以下，中高速运转时压力又会上升一点，一会随着温度的升高，机油压力会降的更低。（2）机油粘度过大过脏，使机油集滤器部分堵塞。随着油门的变化，机油压力表的表针也上下摆动。此时应及时清洗油道。机油集滤器和粗、细滤器、更换机油。（3）机油限压阀或旁通阀压力弹簧形变或折断、开闭失常，也能造成机油压力的忽高忽低，应及时的应对修理。
 
2. 机油消耗量增加。柴油发电机在正常运转时机油的消耗量相当于柴油消耗量的1%～1.5%，为0.7～3.7克/千瓦.小时。超过此标准则视为过量消耗。一般机油过量耗损的原因应从以下几方面着手分析处理。（1）漏机油。曲轴前后油封损坏漏油；油管、油箱、机油弗列加滤清器、机油散热器、增压器油封油管漏油；油底壳与机体、油管接头、正时齿轮室与缸体等结合密封不严而漏油，使机油消耗量增加。（2）机油参与了发电机的燃烧。就是我们常说的烧机油。由于活塞环过度磨损，活塞环边隙、侧隙、背隙、开口间隙过大；活塞环失去弹力，或因积炭烧结卡死在环槽内；刮油环油孔道堵塞；此时伴有排气管有大量的蓝色浓烟冒出，且冷车时有金属敲击声（敲缸），使机油消耗量过大。（3）曲轴箱通风不畅。发电机工作过程中，使用中应保持曲轴箱通风管的通畅，负压阀片不变形、粘连或装错；通风管不能有急弯；更不能图省事取消通风管而用木塞之类的东西将其堵死。
  柴油发电机工作时，各运动零件之间存在一定的相互作用力，并伴随高速的相对运动，零件表面必然要产生摩擦，加速磨损。因此，为了减轻磨损，减小摩擦阻力，延长使用寿命，发电机上都必须有润滑系统。润滑系统在柴油发电机工作时连续不断地把数量足够、温度适当的洁净机油输送到全部传动件的摩擦表面。并在摩擦表面之间形成油膜，实现液体摩擦。到减小摩擦阻力、降低功率消耗、减轻机件磨损，提高发电机工作可靠性和耐久性。

  柴油发电机润滑系统的功用：润滑作用：将机油不断她供给运动零件的摩擦表面，形成一定的油膜，少零件的摩擦和磨损；冷却作用：润滑油在润滑各摩擦表面的同时，吸收各摩擦表面的熟量，降低各摩擦表面的温度；清洁作用：润滑油在循环流动中，可摩擦表面的磨屑等杂质；密封作用：在运动零件之间、气缸壁上形成的油膜可以高零件的密封效果；防铳作用。在零件表面形成油膜，防止金属机件发生氧化铳蚀；液压作用：可以利用润滑油作液压油；缓冲作用．在运动零件表面形成油膜，吸收冲击小振动。

  柴油发电机燃油系统机油的早期变质，消耗量过大；系统压力过高、过低；温度不正常等都是柴油发电机常见的故障在系统的表现形式。及时准确的发现、分析、判断故障在系统中的位置，认真的加以排除，对保障柴油发电机的正常运行，提高使用寿命，充分发挥机械的使用性能至关重要

柴油发电机组供油系统调整 　柴油的燃烧关系到柴油发电机组的性能，如果将柴油发电机组的柴油燃烧消耗率达到峰值，不仅提高了柴油发电机组的性能而且可以为客户节约成本。据专业人士介绍，提高燃油消耗率的好方法就是对机组供油系统进行调整。也就是在柴油发电机组正常工作够400小时后或喷油泵一调速器总成。经校正重新装配时对供油提前角进行校正。供油提前角的调整方法如下： 　　1、拆下喷油泵一调速器总成 缸的高压油管，把调速器上的手柄锁定在柴油发电机组 供油量位置上。 　　2、按柴油发电机的运转方向扳动飞轮，在转动过程中观察喷油泵 缸的供油情况，当发现 缸的油面刚刚波动时停止转动曲轴。 　　3、若飞轮壳上的指针所对应飞轮上的供油度数与该型号柴油机规定的供油角度不符时，可松开喷油泵结合盘上的两个锁紧螺钉，然后转动曲轴，使指针对准规定范围内的角度，紧固两个固定螺钉即可。